十多年前，小布什推出“轴心”的概念，给美国的“敌人”扣上一顶帽子。如今，在特朗普治下，这顶帽子又出新版本，美国国安助理约翰•博尔顿（John Bolton）把它称做“三套车（Troika of Tyranny）”，为古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜。
“在古巴、委内瑞拉以及尼加拉瓜，我们看到‘有毒的’意识形态不受控制，以及和的，”博尔顿声称，“这个半球的‘三套车’——古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜，终于遇到了对手。”
一名特朗普的高级官员对记者表示，“针对黄金产业的政策，目标是委内瑞拉内部运营的人，而不是经营者。”
报道称，特朗普把古巴和委内瑞拉绑在一起，主要目的是让意识到，古巴在支持委内瑞拉总统马杜罗（Nicolas Maduro）的中扮演的角色。
博尔顿当天没有宣布针对尼加拉瓜的具体行动，但对该国总统奥尔特加（Daniel Ortega）及其妻子、副总统穆里洛（Rosario Murillo）进行了。根据他的说法，在举行“的选举”之前，尼加拉瓜仍将是美国制裁的目标。
“在那之前，尼加拉瓜的，像委内瑞拉和古巴一样，将会感受到美国严厉制裁的全部压力。”博尔顿说。
去年公布的一份总统备忘录显示，美国将对与古巴军事情报有关的实体进行制裁。博尔顿1日表示，“古巴军事和情报机构拥有或控制的另外20多个实体”已被列入名单，与美国或企业进行交易。
《山报》认为，这些举措与奥巴马时期的对古政策背道而驰。2015年，奥巴马恢复了美国与古巴在1961年就被切断的外交关系。
尽管特朗普没有关闭美国在哈瓦那的大，博尔顿还是“含蓄地”了奥巴马，“这届的永远也不会在切•格瓦拉的画像前拍照。”
2016年，奥巴马在古巴参加广场何塞•马蒂献花圈仪式，身后是切•格瓦拉的画像。图自视觉中国
2016年底，美驻古巴大报告说，一些在美国驻古巴大的美国人，出现身体异常症状。美方认为，这些外交人员遭到“声波”。作为回应，美方于2017年5月23日了两名古巴驻美国。古巴随后发表声明说，美方古方“没有正当理由、毫无根据”。
“这届总统不会允许我们的成为被的目标。我们不会原谅那些我们在国外最高代表的人。”博尔顿说。
据美国电视新闻网（CNN）报道，博尔顿在中称，“美国非常高兴能与墨西哥、哥伦比亚、巴西、阿根廷等国合作，推进，增进我们人民的安全和繁荣。”
“近期一些与我们志同道合的领导人当选，包括哥伦比亚的杜克（Ivan Duque）和巴西的博尔索纳罗（Jair Bolsonaro），为该地区的未来了积极的信号，”他补充道，“表明该地区对市场原则，以及、透明和负责任的治理的承诺日益增强。”
而对于所谓的“三套车”，博尔顿称之为“从哈瓦那，到加拉加斯，再到马那瓜绵延的恐怖三角”，其是“西半球人类和地区不稳定的根源”。
“轴心（Axis of Evil）”是美国前总统乔治•沃克•布什于2002年1月在国情咨文中所发表的看法，意指“赞助的”，其中明确指出的国家包括伊朗、伊拉克（萨达姆）和朝鲜。
美国新闻网站Axios称，在特朗普对拉丁美洲的政策上，博尔顿本次的是迄今为止最清晰的表述之一，几乎上升到“与的斗争”。
奥巴马在与古巴恢复外交关系后，甚至呼吁美国取消对古巴的贸易禁运。然而特朗普出台了一系列政策，加强贸易和旅游方面的，重拾冷战时期对待古巴的态度。
古巴长上月称，美国正在采取新的和外交策略，以证明对古巴的经济、金融和商业是正当的。
据透社报道，11月1日，联合国大会再次进行投票，敦促美国解除自1962年以来对古巴的禁运。当天的投票以189比2通过反对美国禁运的决议，只有美国和以色列投了反对票。
事实上，自1991年以来，联大每年都会进行该投票，如今已走过27个年头。尽管相关决议再次以压倒性多数通过，但线多年禁运的只有美国。谭凯的妻子
美国常驻联合国代表黑利（Nikki Haley）当天在联大称，该决议是一个机会，让“觉得他们可以戳美国的眼睛。”
“但这样做不会美国。你实际上是在古巴人民，因为你在告诉古巴，他们对待人民的方式是可以接受的。”她补充说。
古巴长罗德里格斯表示，美国对古巴和其他国家在所谓“”上的，是缺乏“权威”的。
“禁运违反了《联合国宪章》和国际法的旨和原则，”他在投票前说，“这是侵略行为和经济战争行为，了国际和平与秩序。”
就在美古关系持续恶化之际，古巴新任领导人迪亚斯-卡内尔（Miguel Diaz-Canel）“走出美洲”，于11月1日对俄罗斯、中国、越南、朝鲜和老挝的访问。
据中国金融信息网2日报道，中国社会科学院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘书长王鹏认为，美国总统特朗普上台后，收紧奥巴马时期美国对古巴的“松绑”政策，预计对古巴的政策和强硬态度难以改变。迪亚斯-卡内尔此访借鉴中国等国发展经验，对推动古巴经济颇具意义。
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