台湾与多米尼加“分手”:下个“断交国”是它吗?

※发布时间:2019-2-21 16:02:15   ※发布作者:小编   ※出自何处: 

  “77年‘邦谊’1小时成泡影,多明尼加闪电‘断交’”,这是5月2日台湾《中国时报》头版的大标题。台湾所称的多明尼加也就是所称的多米尼加,5月1日,中多两国外长在京签署建交协议,台湾与多米尼加的所谓“外交关系”也随之告终。

  这也是自蔡英文前年5月20日上台后,第三个与台湾方面“断交”的国家,至此,台湾所谓的“邦交国”数量降到了史上最低水平——19个。

  在《中华人民国和多米尼加国关于建立外交关系的联合公报》中,多米尼加承认世界上只有一个中国,中华人民国是代表全中国的唯一,台湾是中国领土不可分割的一部分。

  “中国和多米尼加正式建交,标志着两国关系翻开新的历史篇章。”国务委员兼外长王毅表示,同中国建交,意味着为多米尼加自身发展带来前所未有的巨大机遇。这一机遇将迅速成现实,为1000多万多米尼加人民持续带来实实在在的利益和福祉。

  而反观台湾上下充满着失望与失措,因为就在“断交”前不久,台湾海军敦睦舰队还访问了多米尼加。

  5月1日上午9时,也就在中多建交消息公布后不久,台湾外事部门负责人吴钊燮立即举行国际记者招待会。在回答记者提问时他承认,台湾与多米尼加“邦交”亮红灯是在执政之后。用台湾外事部门“断交”声明的线年底两度与中国进行建交谈判,期间双方互动密切,被列为邦交不稳的国家,并予以密切掌握。

  应该说,为了这个离心的邦交国,台湾方面也做了不少努力。2017年下半年,台湾外事部门负责人李大维、副负责人刘立德先后三次前往当地斡旋。2017年10月,在接待多米尼加长访台时,承诺向多米尼加捐赠2架直升机及90台悍马车。据台湾《联合报》数据,这批军用物资总价达3500万美元,约合10亿新台币。

  不过,送人送钱也没有留住多米尼加。对此,国台办发言人安峰山表示,一个中国原则是国际社会普遍共识,中多建交是所向,大势所趋。多米尼加外长巴尔加斯强调,与中华人民国建交是正确而重要的一步,“多方与支持联合国大会2758号决议的其他175个国家站到了一起。”

  在4月25日国台办例行新闻发布会上,国台办发言人表示,如果“”继续妄为,我们将进一步采取行动。话语言犹在耳,几天后台湾又少了一个“邦交国”。

  之前在执政时期,由于其接受“两岸同属一中的九二共识”,在这8年时间内,台湾的外部相对较为宽松,除去2013年与冈比亚“断交”之外,并没有发生其他重大事件。直到2016年3月,也就是上台前两月,中国才与冈比亚恢复外交关系,普遍认为是对蔡英文的信号。

  之后,由于蔡英文没有完成“答卷”,2016年12月,非洲国家圣多美与普林西比与台湾“断交”,2017年6月,拉美国家巴拿马与台湾“断交”,加上此次多米尼加“断交”,蔡英文执政不到两年时间,便失去3个“邦交国”。与此同时,台湾方面参与国际组织的空间也大大受限,2016年9月,台湾方面没能参与国际民航组织大会,2017年5月,台湾8年来首次没有获邀参加世界卫生组织大会。台湾的国际空间被大大压缩。那么,下一个“断交”的会是谁?

  目前,台湾还剩下19个“邦交国”,包括中美洲和加勒比地区的伯利兹、萨尔瓦多、尼加拉瓜、危地马拉、洪都拉斯,海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯等10国,大洋洲的基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳、所罗门群岛、图瓦卢等6国,非洲的布基纳法索和斯威士兰两国,南美洲的巴拉圭以及欧洲的梵蒂冈。

  考虑到多米尼加是中美洲和加勒比地区最大经济体,在地区事务中有着重要影响,它与台湾“断交”,对地区国家将有重大冲击。据台湾《旺报》消息,中南美洲的海地与洪都拉斯也已列入台方“断交”警戒区。

  至于中国与梵蒂冈关系,发言人陆慷表示,中方对发展和梵蒂冈的关系是有诚意的,事实上我们也在做出自己的积极努力,我们希望双方的对话能够继续很好地进行下去,并且取得积极的。

  关于台多“断交”一事,5月2日《中国时报》2版头条标题引用了台湾前外事部门负责人钱復的观点:位阶高于“外交”。

  在国际社会摸爬滚打多年的钱復,对好坏变化及际空间大小多有。早在1991年,他就提出了台湾的政策位阶要高于“外交”政策说法,直言台湾发展系于发展。

  钱復曾说过,无论谁当外事部门负责人,都无法台湾百姓安全,“外交”政策只是台湾政策的一个环节,但“政策则决定台湾未来,攸关台湾兴亡,位阶应高于‘外交’政策。”

  这也就是为什么说,台湾地区外事部门负责人的操作空间不大,决定际空间大小的是的优劣,也就是台湾所说,没有“九二共识”就没有台湾的“国际空间”。

  蔡英文上台后推出“踏实外交”,希望在不冲撞的前提下拓展国际空间,同时希望在不承认“两岸同属一中的九二共识”的前提下,绕过拓展“外交关系”。事明,不管是陈的“金元外交”还是蔡英文的“踏实外交”都是走不通的,未来“邦交国”数量再减,也是大概率事件。

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